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家电下乡十年,看国家刺激家电消费新政

 

  2019年1月29日,发(fa)改委、工信(xin)部等十部委联(lian)合印发(fa)《进(jin)一步优(you)化供(gong)给推动消费(fei)平(ping)稳增长促(cu)进(jin)形成强大国内(nei)市场的实施方案(2019年)》,文件中涉及家电(dian)消费(fei)刺激,主要包括两个方面:一是支持绿色、智能(neng)家电(dian)的销售,并(bing)给予居民(min)补贴;二是促(cu)进(jin)空冰洗电(dian)、厨电(dian)热水器6大类家电(dian)产(chan)品“以旧(jiu)换新”,并(bing)给予居民(min)补贴。

这项文件(jian)的(de)发布,让人(ren)不(bu)禁联(lian)想到家电下(xia)乡政策(ce)。2008年(nian)11月,财政部、商务部、工信部联(lian)合下(xia)发专门针对家电消费刺激(ji)的(de)《关于(yu)全国(guo)推广家电下(xia)乡工作的(de)通(tong)知》,如今正(zheng)好十(shi)年(nian),因此部分媒(mei)体解(jie)读为“第(di)二轮家电下(xia)乡”。仔细分析(xi)两个文件(jian)的(de)目的(de):

  1、家电下(xia)乡政策的(de)目的(de):为扩大国内需求,改善民生,拉动消费带动生产,促进经济平稳较快增长(zhang);

  2、国家刺激家电消(xiao)费(fei)新(xin)政的(de)(de)目的(de)(de):着力(li)引导企业顺应居民消(xiao)费(fei)升(sheng)级(ji)大(da)趋势(shi),加快转型升(sheng)级(ji)提升(sheng)供(gong)给(ji)质(zhi)(zhi)量(liang)和水平,以高质(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)供(gong)给(ji)催生创造新(xin)的(de)(de)市场(chang)需求(qiu),更好(hao)满足人民群众对美好(hao)生活的(de)(de)向往,促进形成(cheng)强大(da)国内市场(chang),推(tui)动消(xiao)费(fei)平稳(wen)增长(zhang)。

  可见,从目的(de)(de)来看,家(jia)电(dian)(dian)下乡(xiang)旨在普及,新政则是以高(gao)质量产品(pin)满足人民(min)群众(zhong)对(dui)美(mei)好生活的(de)(de)向往,因此(ci)补贴(tie)产品(pin)的(de)(de)技术水平不一(yi)样,本轮新政补贴(tie)的(de)(de)是绿(lv)色、智能家(jia)电(dian)(dian)高(gao)端(duan)家(jia)电(dian)(dian),所以新政并不是“第二轮家(jia)电(dian)(dian)下乡(xiang)”。

  新政目前还没有(you)(you)细则,现实困难在于:智(zhi)能化(hua)(hua)家电(dian)的评(ping)价标准(zhun)如(ru)(ru)何评(ping)定(ding)(ding)?如(ru)(ru)何认定(ding)(ding)相应的产品(pin)补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)标准(zhun)?补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)的额度(du)和标准(zhun)如(ru)(ru)何规定(ding)(ding)?2019年1月30日,北京市新一轮(lun)为期三(san)年的节能减排促消费政策(ce)发(fa)布(bu),重点(dian)围(wei)绕绿色、智(zhi)能、健(jian)康(kang)家电(dian)进行补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie);该(gai)项地方版的补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie),自(zi)(zi)2015年开始进行,本次是延续和补(bu)充,在产品(pin)的补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)标准(zhun)上,按照能效等(deng)(deng)级(ji)或者类(lei)别不同(tong),补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)标准(zhun)从8%-20%不等(deng)(deng)。带有(you)(you)水效标识(shi)(shi)1级(ji)、2级(ji)的坐便器(qi)、淋浴器(qi)将(jiang)按商品(pin)销售(shou)价格为消费者补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)20%;空气(qi)净(jing)化(hua)(hua)器(qi)、自(zi)(zi)行车可补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)10%;电(dian)视机(ji)、电(dian)冰箱、洗(xi)衣机(ji)等(deng)(deng)共计11个(ge)品(pin)类(lei),其能效标识(shi)(shi)一级(ji)将(jiang)补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)13%,能效标识(shi)(shi)二级(ji)补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)8%。 

  智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电(dian)(dian)(dian)(dian)评(ping)(ping)价(jia)方面,从(cong)2016年(nian)开始,合肥(fei)市政府为(wei)促进本地升级(ji)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电(dian)(dian)(dian)(dian)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu),对(dui)通(tong)过GB/T 28219《智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)电(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)通(tong)则(ze)》评(ping)(ping)价(jia)认(ren)(ren)证的、并已(yi)批量生(sheng)产(chan)(chan)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电(dian)(dian)(dian)(dian)产(chan)(chan)品(pin),给(ji)予100万元一次(ci)性(xing)奖励。智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电(dian)(dian)(dian)(dian)评(ping)(ping)价(jia)认(ren)(ren)证委托中家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)院(北京)检测(ce)(ce)(ce)认(ren)(ren)证有限公司依据CHCT-02-001-2015 《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)类似(si)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)途电(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)(shui)(shui)平(ping)认(ren)(ren)证实施规(gui)(gui)(gui)则(ze)-7》,技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)标准(zhun)(zhun)依据GB/T 28219《智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)电(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)通(tong)则(ze)》和(he)T/CAS 287-2017《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)电(dian)(dian)(dian)(dian)冰箱(xiang)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)评(ping)(ping)价(jia)数技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、T/CAS 289-2017《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)房间空(kong)气(qi)调节器(qi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)评(ping)(ping)价(jia)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、T/CAS 288-2017《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)电(dian)(dian)(dian)(dian)动洗衣机(ji)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)评(ping)(ping)价(jia)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、T/CAS 286-2017《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)储水(shui)(shui)(shui)式(shi)电(dian)(dian)(dian)(dian)热(re)水(shui)(shui)(shui)器(qi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)评(ping)(ping)价(jia)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)规(gui)(gui)(gui)》、T/CAS 307-2018《多联式(shi)空(kong)调(热(re)泵(beng))机(ji)组、冷(leng)水(shui)(shui)(shui)机(ji)组和(he)水(shui)(shui)(shui)源热(re)泵(beng)机(ji)组智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)评(ping)(ping)价(jia)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、CHCT-JSGF-023-2016《电(dian)(dian)(dian)(dian)视机(ji)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)(shui)(shui)平(ping)测(ce)(ce)(ce)评(ping)(ping)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、CHCT-JSGF-007-2015《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)微(wei)波炉智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)(shui)(shui)平(ping)测(ce)(ce)(ce)评(ping)(ping)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、CHCT-JSGF-041-2017《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)空(kong)气(qi)净化器(qi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)测(ce)(ce)(ce)评(ping)(ping)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、CHCT-JSGF-008-2015《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)电(dian)(dian)(dian)(dian)饭锅智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)(shui)(shui)平(ping)测(ce)(ce)(ce)评(ping)(ping)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、CHCT-JSGF-009-2015《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)豆浆机(ji)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)(shui)(shui)平(ping)测(ce)(ce)(ce)评(ping)(ping)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、CHCT-JSGF-022-2016《坐便器(qi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)(shui)(shui)平(ping)测(ce)(ce)(ce)评(ping)(ping)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、 CHCT-JSGF-036-2017《智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)锁智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)指数测(ce)(ce)(ce)评(ping)(ping)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》、CHCT-JSGF-045-2018《扫地机(ji)器(qi)人智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)评(ping)(ping)价(jia)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》等,根(gen)据标准(zhun)(zhun)将产(chan)(chan)品(pin)从(cong)安全、可靠(kao)、保鲜(舒适)、节能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、易用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)五个维(wei)度(du)进行打分评(ping)(ping)价(jia),例如(ru)T/CAS 287-2017《家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)电(dian)(dian)(dian)(dian)冰箱(xiang)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)评(ping)(ping)价(jia)数技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)规(gui)(gui)(gui)范(fan)》的打分表,根(gen)据产(chan)(chan)品(pin)五个维(wei)度(du)的得分,分别记为(wei)5A、4A、3A等级(ji)产(chan)(chan)品(pin),依据等级(ji)的不同,确定不同的补贴(tie)标准(zhun)(zhun)。

 CHCT2018Q1000044(1).jpg CHCT2018Q1000044测评结果.jpg

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  从北京市和合肥市地方(fang)版补(bu)贴(tie)标准来(lai)看,利用能效等级和智能等级作为补(bu)贴(tie)依(yi)据(ju)的办(ban)法,简单、准确、明了。 

  虽(sui)然(ran)国家(jia)新(xin)政(zheng)细则还(hai)没(mei)有出台,但国家(jia)新(xin)政(zheng)已(yi)明确对(dui)绿色、智能家(jia)电(dian)补贴,在此情况(kuang)下,对(dui)产品的(de)梳理、准(zhun)备刻不容缓;企业必须要从现在开(kai)始,组建团队、拿出精力,准(zhun)备相应(ying)的(de)技术(shu)、产品。

另(ling)外(wai),新(xin)政(zheng)(zheng)由各个地(di)方政(zheng)(zheng)府主导,那么(me)家(jia)电企(qi)(qi)业和商家(jia)要不要分别(bie)参与各地(di)的(de)政(zheng)(zheng)策评审和招投(tou)标?从当前(qian)国(guo)家(jia)简政(zheng)(zheng)放权(quan)的(de)大环境(jing)分析,北京和合肥地(di)方版采信第三(san)方认证机构节(jie)能(neng)和智能(neng)家(jia)电认证证书方式,既符合国(guo)际惯例,也符合国(guo)家(jia)改(gai)革方向(xiang),是(shi)一种方便企(qi)(qi)业和消费者的(de)办法(fa),值得参考。 

  服(fu)务(wu)于企业(ye)(ye)加快转型(xing)升(sheng)级(ji),提(ti)升(sheng)供给质量(liang)和水平(ping),以高(gao)质量(liang)的供给催生创造新的市(shi)场需求(qiu),顺(shun)应居民消(xiao)费升(sheng)级(ji)大(da)趋势,更好(hao)满足人民群众(zhong)对美好(hao)生活的向往。中家(jia)院(北(bei)京)检(jian)测认(ren)证有限公司,自2015年(nian)始,从智能(neng)(neng)家(jia)电(dian)技(ji)(ji)(ji)术研究、标(biao)准(zhun)研发(fa)(fa)、检(jian)测技(ji)(ji)(ji)术、认(ren)证服(fu)务(wu)等方面扎(zha)实开展工作(zuo),推动家(jia)电(dian)行(xing)业(ye)(ye)智能(neng)(neng)化技(ji)(ji)(ji)术的快速(su)发(fa)(fa)展;公司于 2017年(nian)11月获批成立“国(guo)家(jia)智能(neng)(neng)家(jia)居质量(liang)监督检(jian)验中心”,成为家(jia)电(dian)行(xing)业(ye)(ye)国(guo)内唯一的智能(neng)(neng)家(jia)居技(ji)(ji)(ji)术研究、标(biao)准(zhun)研发(fa)(fa)、检(jian)测技(ji)(ji)(ji)术、认(ren)证服(fu)务(wu)的专业(ye)(ye)平(ping)台。

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